Журнал Петербургский нотариус — №3 (15) Сентябрь 2017
В повседневной жизни у большого количества граждан и организаций возникает ряд вопросов, для разрешения которых необходимо обращение к нотариусу для совершения того или иного нотариального действия.
Действующее законодательство предусматривает широкий круг нотариальных действий, совершаемых нотариусами. В настоящей статье речь пойдет о передаче заявлений граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате содержат несколько отдельных статей, регулирующих основные правила совершения данного нотариального действия.
Отдельно стоит подчеркнуть, что нотариальное действие по передаче заявлений осуществляется нотариусом различными способами. Такими способами могут быть:
- вручение заявления лично адресату,
- передача документов путем их пересылки почтовым отправлением,
- передача с использованием специальных электронных сервисов,
- а также другими способами.
Рассмотрим несколько примеров практического применения нотариального действия по передаче документов.
1. Одним из самых распространенных случаев обращения граждан и организаций к нотариусу с целью совершения нотариального действия по передаче заявлений является исполнение предусмотренной законом обязанности участника общей долевой собственности уведомить сособственника о намерении продать принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности. Ни для кого не секрет, что нередко по разным причинам отсутствует возможность получить отказ от преимущественного права покупки от другого участника общей долевой собственности. В таком случае заинтересованное лицо обращается к нотариусу и предоставляет ему заявление, адресованное сособственнику, с предложением реализовать преимущественное право покупки, при этом указав цену отчуждаемой доли, а также иные условия продажи. Указанное заявление передается нотариусом адресату. По просьбе заинтересованного лица о передаче или направлении заявления выдается соответствующее свидетельство.
В ряде случаев заинтересованные лица обращаются к нотариусам для передачи совершенного распоряжения об отмене доверенности, поскольку Гражданским кодексом РФ предусмотрена обязанность доверителя, отменившего доверенность, уведомить об отмене лицо, которому она была выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана.
Другими случаями передачи документов нотариусом можно назвать передачу заявлений и уведомлений заинтересованных лиц в рамках реализации ими прав по договорам, например, уведомление об отказе от исполнения договора (данное уведомление встречается крайне редко).
2. Передача документов на государственную регистрацию также возможна в рамках совершения рассматриваемого нотариального действия, причем в данном случае такая передача возможна как путем личной передачи документов в регистрирующий орган, так и путем электронной подачи документов на регистрацию с использованием специального сервиса на официальном сайте Росреестра, причем в случае электронной подачи документов предусмотрены более сжатые сроки регистрации.
Однако представление документов на государственную регистрацию прав может быть осуществлено не всегда, а лишь в случаях удостоверения нотариусом сделки, выдачи свидетельства или совершения исполнительной надписи. Например, нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество, находящееся в другом регионе. В такой ситуации для наследника возникает необходимость существенных временных и финансовых затрат. Некоторые найдут решение данной проблемы обращением в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, оказывающий услуги по экстерриториальному принципу, а другие предпочтут обратиться к нотариусу для решения данного вопроса.
3. Организации и предприниматели найдут для себя полезным обращение к нотариусу для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Причем в данном случае речь может идти как о передаче заявлений при первичной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, так и о передачи заявлений с приложением сопутствующих документов при регистрации разного рода изменений. В таком случае отсутствует необходимость обращаться непосредственно в налоговый орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи и последующего получения документов. Передача заявлений и документов в таком случае осуществляется в налоговый орган путем использования электронного сервиса на официальном сайте ФНС России.
После совершения регистрационных действий документы направляются нотариусу в электронной форме, который в свою очередь выдает их лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия. Для этого также предусмотрено специальное нотариальное действие для подтверждения подлинности полученного нотариусом электронного документа.
4. С 2013 года запущен в работу Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс). В Федресурс подлежат внесению сведения о фактах деятельности юридических лиц, предусмотренные действующим законодательством. Такими сведениями, в частности являются сведения о создании, реорганизации, ликвидации юридического лица, сведения о получении, приостановлении, прекращении действия лицензии юридического лица на определенный вид деятельности, ряд сведений, предусмотренных законодательством о банкротстве. Сведения в указанный информационный ресурс передаются в электронном виде и подписываются электронной подписью лица, внесшего такие сведения. В данном случае нотариус в рамках совершения рассматриваемого нотариального действия, по просьбе заинтересованного лица, вправе передать необходимые сведения в Федресурс. Внесенные сведения подписываются электронной подписью нотариуса.
Совершение нотариального действия по передаче заявлений и документов способствует реализации и защите прав и законных интересов участников гражданского оборота. Во всех случаях совершение данного нотариального действия исключает какие-либо споры относительно того, была ли исполнена обязанность заинтересованного лица по передаче соответствующего документа или заявления, в других случаях позволяет существенно сэкономить время и денежные средства.