Петербургский нотариус — №4 (36) Декабрь 2022
Юридический термин «доверенность» происходит от житейского «доверие». Как определяется доверие? Толковый словарь С.И. Ожегова определяет доверие как уверенность в чьей-нибудь добросовестности, искренности, правильности чего-нибудь. С точки зрения теории, когда мы выдаем доверенность мы, как минимум доверяем своему представителю, а в некоторых случаях даже уверены в нем. Но, как известно, в жизни не всегда так.
Напомним, по закону доверенность – письменное уполномочие одного лица другому для представления интересов первого. То есть, когда мы не имеем возможности совершить лично какие-нибудь действия, их осуществление допускается через представителя. Правда не все действия можно доверить. Не допускается совершение действий через представителя, которые по своему характеру могут быть совершены только лично. Например, составление завещания или выдача согласия на оказание медицинской помощи. Как известно любая медаль имеет две стороны.
В этом материале рассмотрим обратную сторону выдачи доверенности – ее отмену. Часто возникает вопрос, можно ли прекратить действие доверенности? Можно! Бывает так, что в силу разных причин отношения между доверителем и его представителем портятся, пропадает то самое доверие. Или, вовсе, поверенный оказался недобросовестным или некомпетентным.
Законом определены основания, по которым прекращается действие доверенности. Среди прочих, таким основанием является отмена доверенности лицом, ее выдавшим. То есть, допускается «отзыв» доверенности в любой момент после ее выдачи. Исключением из правила является безотзывная доверенность. Ее отменить не получится, или получиться, но только в ряде определенных случаев. Часто спрашивают, нужен ли для отмены доверенности ее подлинник? Нет, не нужен. Хоть по закону представитель и должен после выполнения поручения вернуть доверенность, но, во-первых, не всегда такое правило известно сторонам, во-вторых, само по себе доверенное поручение может быть еще не завершено, в-третьих, доверитель может вовсе передумать совершать какие-либо действия. То есть, подлинника документа просто не будет у доверителя. Для того, чтобы прекратить действие доверенности необходимо знать данные самой доверенности. Для чего это нужно?
Сегодня, в целях систематизации и учета абсолютно все нотариальные действия подлежат внесению в специальную базу данных – Единую информационную систему нотариата. Результатом внесения сведений является их регистрация в системе и присвоение своего учетного номера, отличного от номера, указанного в самом документе. Сведения, хранящиеся в ЕИС позволяют обеспечить функционирование целого ряда онлайн сервисов, таких как, реестр уведомлений о залоге движимого имущества, сервис проверки доверенностей, розыск наследственных дел, сервис проверки подлинности документа по QR-коду.
Сервис проверки доверенностей размещен в информационно-коммуникационной сети интернет по адресу: www.reestr-dover.ru. Любое лицо бесплатно и в любое время может обращаться к данном веб-сайту. Для проверки документа вводятся его реквизиты. В результате проверки система либо находит сведения о документе. Если его действие было прекращено, о этом имеется соответствующее запись. Поэтому, в силу технических особенностей, для того чтобы в системе запись о доверенности была дополнена сведениями об отмене необходимо знать данные первоначального документа.
Что нужно для отмены? Для того, чтобы отменить доверенность необходимо обраться к любому нотариусу. Причем, совсем необязательно обращаться к нотариусу, который документу удостоверял изначально. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и сведения об отменяемой доверенности. Если лицо, находится за пределами Российской Федерации, для отмены доверенности необходимо обратиться в соответствующее консульское учреждение Российской Федерации. По закону, некоторые нотариальные действия могут совершать должностные лица консульских учреждений. Само по себе действие по отмене документа оформляется путем составления распоряжения об отмене доверенности, которое также вносится в ЕИС. В результате синхронизации двух документов в ЕИС в сервисе проверки доверенностей появляется запись о прекращении действия полномочия.
Можно ли отменить доверенность при отсутствии данных о ней? Да, это возможно, но будет сопряжено с рядом вышеописанных технических особенностей. Дело в том, что по правилам все те лица, кому доверенность может быть предъявлена считаются информированными о ее отмене на следующие день после внесения информации в ЕИС. На практике, при обращении представителя в государственный орган или кредитное учреждение, сотрудники такой организации проверяют действие доверенности в названном сервисе. Повторимся. Сведения о доверенности и сведения об отмене доверенности подлежат регистрации в ЕИС и синхронизируются друг с другом. Если при составлении распоряжения об отмене нет данных о доверенности, то такие сведения не будут синхронизированы друг с другом. Поэтому все третьи лица не будут извещены о прекращении полномочий. В таком случае, все действия, связанные с извещением представителя и тех, кому такая доверенность может быть адресована (предъявлена) полностью лежат на самом доверителе. Кроме того, ведь у лица может попросту не остаться сведений о лице, которому он ранее доверял. Эти факторы могут повлечь наступление негативных последствий и судебных споров. Поэтому, при выдаче доверенности рекомендуется сохранять себе ее ксеро- или фотокопию.
В завершение заметим, что, казалось бы, на первый взгляд, безобидная доверенность, на поверку является серьезным документом, к оформлению которого стоит относиться с должной осмотрительностью, ведь права и обязанности, возникают у представляемого. Проще говоря, ответственностью несет не тот, кто действия совершил, а тот, кто доверил совершение таких действий.